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天健网消息（记者 孙秀竹 李佳鹤
孙雨竹）在今年的《政府工作报告》中出现了不少新的名词，比如森林城市、快速公交系统、保税港区、世界办公室、滨海公路等等。2007年，这些新词被纳入政府工作，预示着大连新一轮的发展轨迹，也引起了人大代表们的热烈讨论——
新名词：森林城市
出处：《政府工作报告》第21页
核心解读
森林城市是由全国政协人口资源环境委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局等6家单位联合倡议，并依托由其创办的“全国城市森林论坛”评选的。目前，全国有贵阳、沈阳两个城市当选为国家森林城市。国家北方森林城市标准是：城市林木覆盖率到26%以上，城市建成区绿地率达到35%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上，城市中心区人均公共绿地面积达到5平方米以上。
解读新词看发展
“我市将启动森林城市建设，高标准建设西郊森林公园和金龙寺、银石滩等国家森林公园。搞好园林绿化建设，绿化覆盖率达到43.3%。全面推进沿海防护林等林业五大生态工程建设。”
“生态宜居城市建设的主要一个标志就是建设森林公园。2006年大连市已经建设了森林公园，今年还要继续做大。这次政府报告中提出，要建西郊森林公园，下一步就要建旅顺森林公园，而且要合在一起，以后还要陆续建几个森林公园，使大连整个生态环境得到明显提升，森林城市不遥远。”人大代表董伟。
“在建设森林城市的过程中，要抓好树种的引进和新技术的推广，我们今年计划要引进新的树种在50个以上，推广实用增产技术20项以上。” 市林业局王长迅。
“一个就是由政府有关部门牵头，来加强推广力度，扩大种植面积。另外，政策要加大扶持力度，在资金上能给予一定支持。” 人大代表贵立义。
新名词：快速公交系统（BRT）
出处：《政府工作报告》第24页
核心解读
快速公交系统（BRT）是指采用大容量专用公交车辆，在专用道路空间营运并由专用信号控制的新型公共交通方式，具有容量大、速度快、造价底、建设周期短、运营成本低等特点，是当今世界解决交通拥堵最为有效的手段之一。我市决定启动兴工街至张前路的快速公交线路建设，路线总长12.9公里。
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“市政府局将推行公交快速专用道，现在已经通过了规划。大连市将实行公交优先的战略，公交建设好，让市民们出行方便，缓解交通拥堵。”人大代表董伟。
人大代表隋悦家详细地介绍了2007年公交行业的重头戏——快速公交线路建设。“BRT是英文Bus Rapid
Transit的缩写，是利用大容量的专用公交车辆，在专用的道路空间营运并由专用信号控制的新型公共交通方式，是至今世界解决交通拥堵最为有效的手段之一。2007年将开工建设的大连快速公交线路起于兴工街，途径沙河口火车站、华北路、松江路至张前路终点。”
“从客流情况看，快速公交线路沿线及泡崖小区客源充足。目前，该方向的日客流量达到10余万人次，高峰小时乘客单向通过量为7500人次，满足建设BRT系统所需要的客流量。兴工街是沙河口区的一个重要交通换乘结点，快速公交线路在此将与具有快速公交基本特征的有轨电车202路、201路和203路贯通线衔接，形成由泡崖至兴工街至河口的南北快速公交大通道、兴工街至东海公的东西快速公交大通道，从而构成近期我市快速公交“T”字形主框架。”
“快速公交线路全线拟设12个站点，站间距约为1.17公里，具体依此为兴工街站、沙河口火车站、车家村站、春柳站、刘家桥站、周水子前站、周水子站、友谊街站、泡崖站、玉湖街站、轻工学院站、美林园站、张前路站。
新名词：大窑湾保税港区
出处：《政府工作报告》第2页
核心解读
2006年8月31日，国务院批准设立大连大窑湾保税港区，规划面积为6.88平方公里。保税港区具有世界自由港的基本特征，是中国改革开放以来设立的层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。目前我国共有保税港区3个，其余两个分别是上海洋山保税港区和天津东疆保税港区。
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“大窑湾保税港区所处的地理位置非常重要，既是纽带又是桥梁。北美有个西雅图是北美第二大物流中心、第二大中转站，大窑湾保税港区发展潜力和它很相似！”一位投资打算者说。
“保税港一定会为大连的对外开放特别是招商引资方面起到一个非常好的政策的牵动作用。”市人大代表张世坤。
新名词：滨海公路
出处：《政府工作报告》第3页
核心解读
为发展沿海经济带，省委、省政府提出“十一五”时期完成全省滨海公路建设任务。我市承担856.2公里建设任务，占全省的59%，除已建成路段190.8公里外，还需新改建665.4公里，2006年已实施142.2公里，2007年计划实施226公里，至2010年全部建成。
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“滨海公路的建成将实现我市沿海产业、旅游和土地开发等资源的有机衔接，对沿海经济发展起到极大的拉动作用。”
新名词：世界办公室
核心解读
构建现代物流体系，加快构建东北保税物流网络，建设东北亚油品、天然气、粮食等资源型商品集散地。积极承接国际服务外包，打造以大连软件园服务外包基地为核心的离岸服务外包产业集群。加大人才培养和引进力度，全面开展现代服务业的招商引资，吸引国家大公司将后台服务转移到大连，逐步把大连建设成为环境优美、设施先进、人才汇聚、总部集中的“世界办公室”。
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“政府职能部门办事效率越来越高，大连还有众多的优势，我认为世界办公室的首要条件我们具备了。”
“大连环境优美、人才汇聚已经是客观现实，而我们服务型政府显著的成效，这是大连成为世界办公室的钥匙。”
“应该紧紧抓住发达国家服务外包转移的重大机遇，大力发展信息服务业、现代物流业、旅游会展业和现代商业，要整合全市土地和楼宇资源，加强国际标准的基础设施建设，引进人才，吸引国际大公司进驻，让大连真正为世界办公室。”
名词：一岛十区
出处：《政府工作报告》第5页
核心解读：
连市充分利用岸线资源和废弃盐田，在黄、渤海沿岸重点规划和开发建设了“一岛十区”共11个临港临海工业园区。“一岛”是指长兴岛临港工业区；“十区”是指花园口工业园区、大连湾重大装备工业园、登沙河工业园区、旅顺经济开发区、双岛湾石化工业园区、营城子工业园区、三十里堡工业园区、海湾工业园区、松木岛工业园区、瓦房店工业园区，总规划面积521平方公里。其中长兴岛临港工业区和花园口工业园区是省“五点一线”中的两点，作为沿海开放的重点园区，已被列入到国家东北振兴规划之中。
解读新词看发展
“‘一岛十区’建设是大连发展一个战略，更是我们县域经济和新农村建设当中一个主要载体。在2007年当中，我们把海湾工业区核心区8平方公里全面做到位。”市人大代表袁克力解释。
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