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第一提案人：王圣敏
作为大连市建设国际城市、实施“西拓北进”战略的重要组成部分、目前已延伸至九里的快轨三号线建设在加强区域联系、密切城乡交流、发展地区经济等方面发挥了积极的作用。鉴于此，现建议尽快实施快轨三号线延伸至普兰店的建设，以使快轨三号线发挥更大的作用。
一、快
轨三号线延伸至普兰店对地区经济社会发展的作用
1、密切地区联系，增强大连市对北三市辐射功能。新一轮大连城镇体系规划中，把大连规划为“一个中心、七个组团”，普兰店位于大连市地理中心，距大连市50公里，距大窑湾港50公里，如果将快轨三号线延伸至普兰店，不仅将大连市区到普兰店行程缩减到半小时，同时也缩短了大连市区到基他组团的行程时间。从而增强大连市对其他组团的辐射功能。
2、落实“西拓北进”战略的重要举措。根据建设计划，快轨三号线将延伸至旅顺，旅顺是大连的最南端，无纵深发展的可能，相反，快轨三号线延伸至普兰店后，不仅可以加快“北进”战略的步伐，同时也进一步扩大了纵深发展的空间，而且，从长远发展来看，北三市未来人口和用地规模都会达到中等城市标准，也急需要有快轨作为区域间联系的纽带。
3、可以促进产业转移。大连市原有老工业企业多数在甘井子区，随着大连市中心城区的拓展和国家土地政策的紧缩，使这些工业企业的发展壮大受到了一定制约，其产业调整与转移都需要新的承载地。从区位看，普兰店是距离大连市区最近的工业卫星城，是大连市产业转移的最好承载地，瓦房店市和庄河市也是大连市产业转移的很好承载地。将快轨三号线延伸至普兰店，可以拉近大连与北三市的距离，加强人才、技术的流动，促进产业转移步伐的加快。
4、缓解交通压力，密切城乡联系。快轨使人们出行有了一种更为便捷、安全的交通工具。随着中国汽车业的快速发展和私家车的增加，对传统交通的压力越来越大。目前，仅普兰店，每天通过公路和铁路到大连的客流量，可达12,000人左右，随着普兰店的不断发展，客流量还将不断增加。将快轨三号线延伸至普兰店，可以使大连市区至北部地区的交通网络更加健全，交通连接更通畅、更快捷、更安全，有效地缓解传统公路、铁路运输的压力。快轨拉近了大连市区及区域间的距离，使区域间人员、资金、信息流动更通畅、更活跃，可以强力拉动人流、物流与消费，实现资源配置更合理，区域联系更紧密。同时，在三十里堡、石河等地设站，可以使金州北部沿途乡镇受益，同时给三十里堡商品批发市场带来更好的发展机遇，加快小城镇建设步伐，促进人口向小城镇聚集，推进城乡一体化进程。
5、有利于地区均衡发展。在整个大连市经济社会发展进程中，目前北三市的发展相对滞后，究其原因，主要是区位和交通上处于劣势。将快轨三号线延伸至普兰店，对促进区域经济的均衡协调发展，也具有十分重要的意义。
二、尽快启动快轨三号线延伸至普兰店项目建设
新一轮发展提速迫切需要建立与大连中心区实现快速连接的轨道交通。近年来，在大连市委、市政府及有关部门的领导和支持下，普兰店市县域经济有了较快发展。2006年实现生产总值210亿元，增长22.8%；完成全社会固定资产投资95.7亿元，增长31.9%；完成财政一般预算收入8.25亿元，增长35.2%；实现社会消费品零售总额41.5亿元，增长15.7%；农民人均纯收入5900元，增长15%；城镇在岗职工人均劳动报酬1.5万元，增长19.2%。
随着辽宁老工业基地全面振兴和大连国际航运中心建设步伐的加快，对普兰店县域经济发展提出了更高要求，特别是去年以来省、市领导多次到普兰店调研，明确提出普兰店要尽快进入全国百强县乃至50强行列。按照目前与先进县（市）的差距，要达到这一赶超目标，实现新的跨越，必须超常规发展。在新的竞争态势下，要解放思想，树立赶超先进的决心和信心；加快发展，全面提升增长速度和水平；真抓实干，推进重大项目引进和培育。同时，离不开省市的全力支持。
分析全国百强县的发展历程，大都经过了在发展初期接受中心城市支持和辐射，加速自身发展的特定阶段。去年，普兰店已列入全省15家扩大县域经济管理权限范围，被省委、省政府确定为县域经济发展重点县，这为普兰店今后的发展带来了新的契机。作为大连工业卫星城，如果将快轨三号线延伸至普兰店，这无疑是接受大连国际航运中心辐射和带动的最直接、最有效的载体。
大量产业项目的入驻和签约迫切需要创造吸引各类人才的交通环境。大连市十一五规划纲要明确了普兰店市的发展定位是要发展成为以服装、输变电设备、食品、饮料等产品为特色的新工业区和温泉度假区，陆岛经济的重要发展区。按照这一现代化工业卫星城的发展定位，依据区位优势、产业优势和资源优势，普兰店市规划了普兰店工业区（海湾工业区、太平中小企业工业区、新城区、新市区）、皮杨陆岛经济区、安波旅游度假区、瓦元工业区，海皮公路、兴唐公路、城八公路、永青公路沿线经济带"四区四带"区域经济布局，不断加大建设力度。作为建设重点，2006年，仅海湾工业区、太平中小企业园区、皮杨陆岛经济区、瓦元工业区就累计投资11.2亿元，完成了一批水、电、路等基础设施项目建设。大连中信汽车零部件、帕克岚德服装、东宜木业等近百个项目已相继投产或开工建设，另有近200个项目已经签约。今明两年，上述项目基本上均将建成投产，需要引进大量的企业经营管理专业人才和技术工人，据不完全统计，要满足上述产业项目投产和运营的需要，我市近两年急需引进各类专业人才、技术工人3万人以上。尽管前一时期我市政府和企业在引进人才方面制定了大量优惠政策，千方百计创造吸引、留住人才的软、硬环境，但是，由于距大连中心区较远，交通不便，使企业在人才引进上面临很多困难，因为许多人才愿意到普兰店工作，但不愿在普兰店居住和生活，因此迫切需要一条轨道交通实现与大连市中心区的快速连接。
据初步测算，九里至普兰店仅有32公里，相当于大连至旅顺的距离，普兰店市客流量大，回报率高，加之有大连市近年来经济快速发展的财力支撑，今年实施该项目，2008年竣工投入使用是完全可行的。鉴于上述原因，我们建议年内启动快轨三号线延伸到普兰店项目建设，使普兰店县域经济发展纳入快速轨道。
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